«Долгий XIX век» в истории Беларуси и Восточной Европы. Исследования по Новой и Новейшей истории - Коллектив авторов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Высшей формой ассоциированного капитала в Беларуси в XIX – начале XX в. являлись акционерно-паевые общества, порядок учреждения которых, в отличие от торговых домов, был более сложным. Ни одно общество такого типа не могло быть создано без разрешения властей, для получения которого устав будущей компании направлялся в министерство или главное управление той отрасли экономики, в которой планировалась деятельность этого предприятия. Проект устава общества должен был содержать четкое описание сферы его будущей деятельности, порядка формирования капитала и размещения ценных бумаг, границы прав и обязанностей акционеров или пайщиков, порядок отчетности и т. д. Если у этих государственных органов возникали сомнения в целесообразности создания акционерного или паевого общества, дело передавали в Комитет министров Российской империи (с 1906 г. – в Совет министров Российской империи), который выступал последней инстанцией в вопросе о разрешении деятельности предприятия в высшей форме ассоциации капитала [955].
Несмотря на более сложный порядок создания, деятельность предприятий в форме акционерных обществ имела важное преимущество перед торговыми домами. В отличие от полных товарищей, акционеры и пайщики в случае банкротства компании несли ответственность только в пределах своих вкладов и не могли быть принуждены к внесению каких-либо дополнительных платежей по делам компании[956]. Таким образом, законом признавался принцип ограниченной ответственности, который закреплен и в современном праве.
Законодательство Российской империи до конца XIX в. не содержало особых норм по деятельности предприятий в форме ассоциированного капитала на территории Беларуси. 27 декабря 1884 г. были утверждены Правила относительно приобретения в собственность, залога и аренды земельного имущества, согласно которым в Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Киевской, Ковенской, Минской, Могилевской и Подольской губерниях акционерным компаниям и паевым товариществам запрещалось приобретать в собственность более 200 десятин земли. В дополнение к этому, с 27 декабря 1884 г. лицам польского и еврейского происхождения, а с 14 марта 1887 г. – и иностранным подданным, запрещалось приобретать земельную собственность вне городов и местечек Беларуси[957]. Поэтому уставы акционерно-паевых обществ, действовавших в белорусских губерниях в конце XIX в., как правило, содержали пункт о том, что не допускается приобретение обществом во владение либо пользование недвижимого имущества в той местности, где это запрещено полякам, евреям или иностранцам. Дискриминационные нормы в этой отрасли в отношении лиц польского и еврейского происхождения были отменены в 1903–1905 гг. Однако на практике они продолжали существовать. Например, такой пункт содержал утвержденный в январе 1906 г. устав «Акционерного общества табачной фабрики «І4.Л. Шерешевский» в г. Гродно» [958].
Обращаясь к динамике распространения на территории Беларуси предприятий, созданных в форме ассоциированного капитала в конце XIX – начале XX в., следует отметить, что все основные формы ассоциации капитала использовались для занятий предпринимательством в промышленной, торговой и кредитной сферах Беларуси. В рассматриваемый период темпы роста числа торговых домов были выше, чем акционерных обществ. С 1892 по 1914 гг. количество полных товариществ и товариществ на вере увеличилось более чем в 16,4 раза, а количество акционерно-паевых обществ возросло в 4,6 раза. Однако среди торговых домов, действовавших в Беларуси накануне Первой мировой войны, только 4 % были основаны в конце XIX в., в то время как среди акционерно-паевых обществ этот показатель составлял 35 %[959]. Соответственно, высшая форма ассоциации капитала, несмотря на относительно невысокую динамику распространения, показала большую жизнеспособность в белорусских губерниях по сравнению с полными товариществами и товариществами на вере.
Форма акционерно-паевых обществ использовалась предпринимателями Беларуси в рассматриваемый период в основном для организации производственной деятельности. В 1892 г. к сфере промышленности относилось 62,5 %, в 1905 г. – 80 %, в 1914 г. -86,5 % от общего числа всех акционерно-паевых обществ. Среди промышленных предпринимателей были и те, кто основывал полные товарищества и товарищества на вере. Однако данные формы организации предприятия использовались в основном представителями торговой сферы. На долю торговцев в 1892 г. приходилось 51,9 % от общего числа полных товариществ и товариществ на вере, в 1905 г. – 53,5 %, в 1914 г. – 68,8 %[960].
Наименьшая динамика роста количества предприятий, созданных в форме ассоциированного капитала, наблюдалась в кредитной сфере Беларуси. В 1914 г. в пяти губерниях Беларуси действовало всего два акционерных банка (Виленский земельный банк и Виленский частный коммерческий банк), которые были основаны еще в 1872 г. Среди 443 торговых домов Беларуси только пять (немногим более 1 % от общего количества) работали в кредитной сфере. Однако по объему основного капитала и среди акционерно-паевых обществ, и среди торговых домов в 1914 г. крупнейшие предприятия занимались именно кредитно-банковскими операциями (Акционерное общество «Виленский земельный банк» – 10,5 млн руб., Товарищество «Банкирский дом И. Бунимович» – 1,75 млн руб.)[961].
Несмотря на рост числа торговых домов и акционерно-паевых обществ в конце XIX – начале XX в., ассоциированный капитал не получил широкого распространения. Так, в 1914 г. в промышленной сфере в белорусских губерниях действовало 133 торговых дома и 32 акционерно-паевых общества. Всего же накануне Первой мировой войны в пяти белорусских губерниях функционировало 2032 промышленных предприятия[962]. Соответственно, ассоциированный капитал охватил чуть более 8 % от общего количества промышленных предприятий на территории Беларуси. В некоторой степени это было связано с существованием ограничительных норм в отношении некоторых категорий предпринимателей, которые, даже после официальной отмены в начале XX в., продолжали применяться на практике.
Таким образом, во второй половине XIX – начале XX в. осуществление предпринимательской деятельности в пяти белорусских губерниях сконцентрировалось преимущественно в городских населенных пунктах. Во многом это стало результатом проведения правительственной политики Российской империи, приведшей к эволюции институциональной среды экономической деятельности. Изменения в условиях доступа на рынок в совокупности с появлением ограничительных норм по национальному признаку в значительной степени повлияли на социальное обличие деловой среды в городской местности Беларуси во второй